Pubblicato il 29 ottobre 2025

Osservazione degli assicurati da parte delle assicurazioni sociali

Le assicurazioni sociali offrono sicurezza finanziaria ai beneficiari di prestazioni e permettono loro di condurre una vita dignitosa. Nella maggior parte dei casi è possibile accertare tramite colloqui e documenti se una persona ha diritto a una determinata prestazione. In rari casi, tuttavia, ciò non è possibile ed è necessario ricorrere, quale ultima risorsa, alle cosiddette osservazioni, ovvero osservazioni segrete.

Nell’ambito della revisione della legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA), il Parlamento ha approvato una nuova base legale per la sorveglianza degli assicurati per tutte le assicurazioni sociali, che disciplina le condizioni e gli strumenti tecnici ammessi per le osservazioni in caso di sospetto abuso assicurativo. La nuova base legale per la sorveglianza degli assicurati è entrata in vigore il 1° ottobre 2019

Da questa data, per poter svolgere osservazioni gli specialisti necessitano di un’autorizzazione e devono rispettare prescrizioni specifiche relative alla protezione della sfera privata e all’impiego di strumenti tecnici. Ulteriori informazioni sulla procedura di autorizzazione sono disponibili alla rubrica «Autorizzazione per lo svolgimento di osservazioni».

Chi intende svolgere osservazioni per un’assicurazione sociale necessita di un’autorizzazione dell’UFAS (art. 7a dell’ordinanza sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali [OPGA]). L’autorizzazione è rilasciata su richiesta. Le assicurazioni sociali possono commissionare un’osservazione soltanto alle persone che dispongono della necessaria autorizzazione.
Condizioni
Le condizioni per il rilascio di un’autorizzazione sono stabilite nell’articolo 7b capoverso 1 OPGA e illustrate singolarmente nella Guida per la procedura di autorizzazione (cap. 3), le cui istruzioni sono vincolanti per l’inoltro della richiesta.
Guida per la procedura di autorizzazione
PDF903.91 kB27 gennaio 2022
Inoltro della richiesta
La richiesta viene compilata e inoltrata online.
Prima registrazione
Login
Se si desidera inoltrare la domanda per iscritto (in forma cartacea), si prega di contattare l’UFAS all’indirizzo bereich.recht@bsv.admin.ch per ottenere i relativi moduli.
Per esercitare il proprio compito conformemente alla legge, i futuri specialisti devono poter provare di possedere le conoscenze giuridiche necessarie (art. 7b cpv. 1 lett. d OPGA). L’UFAS ha definito un catalogo di queste conoscenze giuridiche nell’Allegato I della Guida per la procedura di autorizzazione. I richiedenti devono dimostrare di aver acquisito le conoscenze giuridiche necessarie in tutti gli ambiti giuridici elencati nell’Allegato I della guida. Inoltre, è stata elaborata una dispensa dettagliata sulle conoscenze giuridiche necessarie:
Dispensa conoscenze giuridiche
PDF512.07 kB6 agosto 2019
Per dimostrare di possedere le conoscenze giuridiche richieste, si ha la possibilità di frequentare uno dei seguenti corsi (senza lacune) o di sostenere l’esame.
Si prega di considerare che i corsi elencati di seguito sono svolti soltanto con un numero sufficiente di partecipanti. Si raccomanda pertanto di iscriversi per tempo ed eventualmente informarsi sullo svolgimento presso l’organizzatore del corso.
Offerta di corsi
Business Control (Schweiz) AG, Zürich: «Rechtskundekurs»
Il corso è offerto in tedesco.
Iscrizione
Michael Schnider (avvocato), «Kurs rechtliche Fragen für Observationsspezialistinnen und -spezialisten»
Il corso è offerto in tedesco.
Contatto (michael.schnider@sva.gr.ch)
Agence Neuhaus Enquêtes Privées
Il corso è proposto in italiano e francese.
Iscrizione
I richiedenti devono avere concluso con successo una formazione di polizia o equivalente nel campo dell’osservazione negli ultimi dieci anni. Se tale formazione di base a più di dieci anni, i richiedenti devono dimostrare di aver seguito una formazione continua in questo ambito.
Prova della formazione nel campo dell’osservazione
Nel capitolo 3 della Guida per la procedura di autorizzazione sono illustrate dettagliatamente le formazioni riconosciute quali formazioni nel campo dell’osservazione ai sensi dell’articolo 7b capoverso 1 lettera e OPGA. Se le formazioni nel campo dell’osservazione svolte non sono indicate nella guida, per dimostrare di possedere le conoscenze necessarie in questo campo si ha la possibilità di frequentare (senza lacune) uno dei seguenti corsi.
Si prega di considerare che i corsi elencati di seguito sono svolti soltanto con un numero sufficiente di partecipanti. Si raccomanda pertanto di iscriversi per tempo ed eventualmente informarsi sullo svolgimento presso l’organizzatore del corso.
Offerta di corsi
Agence Neuhaus Enquêtes Privées: «Formation de détective privé complète» – Cours d'observation « Spécialistes de l'observation pour les assurances sociales LPGA »
Il corso è proposto in francese e in italiano.
Iscrizione e informazioni
Business Control (Schweiz) AG, Zurigo: «Observationskundekurs»
Il corso è proposto in tedesco.
Iscrizione e informazioni
Centro di formazione AI: Cours de remise à niveau «Spécialistes de l'observation pour les assurances sociales LPGA»
Il corso è proposto in francese e tedesco.
Iscrizione e informazioni
Schweizerischer Fachverband für Privatermittler und ehemalige Polizeibeamte (SFPP; https://detektiv-verband.ch/ausbildung/):
«Observationskurs «Observationsspezialisten/-innen» für Sozialversicherungen «ATSG»»
Il corso è condotto dalla PAKS GmbH per conto della SFPP. La lingua di insegnamento è il tedesco.
Iscrizione e informazioni
Data la mancanza di una base legale pertinente, l’UFAS non può proporre né corsi per l’acquisizione delle conoscenze giuridiche necessarie né corsi di formazione di base o formazione continua nel campo dell’osservazione.
I privati hanno la possibilità di proporre corsi che permettano di adempiere i requisiti richiesti dall’articolo 7b capoverso 1 lettere d ed e OPGA. I corsi in questione devono essere preventivamente riconosciuti dall’UFAS.
Nel documento «Opuscolo informativo per gli organizzatori di corsi» sono definite le condizioni per il riconoscimento dei corsi per l’acquisizione delle conoscenze giuridiche e dei corsi di formazione o formazione continua nel campo dell’osservazione.
Opuscolo informativo per gli organizzatori di corsi
PDF262.53 kB4 agosto 2020

Domande e risposte

Le seguenti spiegazioni costituiscono solo una panoramica generale. Informazioni dettagliate sono disponibili nelle disposizioni di legge applicabili e nella guida alla procedura di autorizzazione.

Ulteriori informazioni

Contatto

Stato maggiore di direzione - Settore Diritto

e-mail: bereich.recht@bsv.admin.ch
tel.: 058 463 40 50

Osservazione degli assicurati da parte delle assicurazioni sociali

Rapporto sulle osservazioni 2024

Rilevazione in relazione alla LAA e alle osservazioni svolte per il 2024

Autorizzazione per lo svolgimento di osservazioni

Condizioni

Guida per la procedura di autorizzazione

Inoltro della richiesta

Prova delle conoscenze giuridiche necessarie

Dispensa conoscenze giuridiche

Offerta di corsi

Prova di formazioni di base o continua nel campo dell’osservazione

Prova della formazione nel campo dell’osservazione

Offerta di corsi

Organizzatori di corsi

Opuscolo informativo per gli organizzatori di corsi

Domande e risposte

Ulteriori informazioni

Documenti

Guida per la procedura di autorizzazione

Rapporto sulle osservazioni 2023

Rapporto esplicativo modificazione OPGA

Testo dell ordinanza revisione OPGA

Scheda informativa: Gli articoli sull’osservazione in dettaglio

Scheda informativa: La protezione della sfera privata nel quadro dell’osservazione degli assicurati

Scheda informativa: L’impiego di strumenti tecnici nel quadro dell’osservazione degli assicurati

Scheda informativa: Esperienze dell’assicurazione invalidità con le osservazioni

Scheda informativa: Articoli della LPGA sull’osservazione degli assicurati (Fatti e antefatti)

Dichiarazione riguardante i procedimenti in corso o conclusi

Modulo concernente il domicilio

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