13a mensilità AVS: attuazione dell’iniziativa
La 13a mensilità della rendita di vecchiaia AVS sarà versata per la prima volta nel dicembre del 2026. Corrisponderà a un dodicesimo della somma degli importi mensili delle rendite di vecchiaia versate durante l’anno. La popolazione svizzera dovrà esprimersi in merito alla soluzione di finanziamento parziale proposta dal Parlamento probabilmente nel novembre del 2026.
L’iniziativa popolare «Vivere meglio la pensione (Iniziativa per una 13esima mensilità AVS)» è stata accettata in occasione della votazione popolare del 3 marzo 2024. Con il suo messaggio del 16 ottobre 2024 il Consiglio federale ha sottoposto al Parlamento una proposta per l’attuazione della 13a mensilità della rendita di vecchiaia e una proposta per il suo finanziamento. Le modalità di versamento sono state avallate dal Parlamento in modo che l’iniziativa possa essere attuata a partire dal 2026, come richiesto dal testo posto in votazione.
La questione del finanziamento ha suscitato un acceso dibattito in Parlamento. Entrambe le Camere hanno infine approvato, nelle votazioni finali del 19 giugno 2026, un aumento dell’IVA di 0,4 punti percentuali a partire dal 2028. Il Popolo deve ancora esprimersi in merito. Il finanziamento supplementare tramite un aumento dell’IVA dovrebbe fruttare circa 1,5 miliardi all’anno, a partire dal 2028. Dal canto suo, l’introduzione di una 13a mensilità AVS costerà tra i 4 e i 5 miliardi di franchi all’anno a partire dal 2026.
Versamento annuale della 13a mensilità della rendita di vecchiaia nel dicembre
Una 13a mensilità è versata una volta all’anno a tutti i beneficiari di una rendita di vecchiaia, sotto forma di supplemento sulla rendita di dicembre.
La 13a mensilità corrisponde a un dodicesimo della somma degli importi mensili delle rendite di vecchiaia versate durante l’anno. Questa somma non include né le rendite per i figli, né la rendita completiva, né il supplemento di rendita per le donne della generazione di transizione della riforma AVS 21.
La 13a mensilità è versata unicamente agli assicurati aventi diritto alla rendita di vecchiaia nel mese di dicembre. Le rendite per superstiti (vedove, vedovi e orfani), come pure le rendite dell’assicurazione invalidità, continuano a essere versate 12 volte all’anno.
La 13a mensilità della rendita di vecchiaia non deve comportare una riduzione o soppressione delle prestazioni complementari (PC). È pertanto esplicitamente esclusa dai redditi computabili per il calcolo delle PC.
Per maggiori informazioni gli assicurati possono rivolgersi alla loro cassa di compensazione AVS. La cassa competente per il calcolo e il versamento della 13a mensilità della rendita di vecchiaia è quella competente per il versamento della rendita di vecchiaia AVS del mese di dicembre. Prima del mese di dicembre non è possibile effettuare un calcolo preciso della 13a mensilità.
12 rendite vedovili dell’AVS o 13 mensilità della rendita di vecchiaia dell’AVS?
Finanziamento della 13a mensilità della rendita di vecchiaia
L’iniziativa popolare non fornisce alcuna indicazione sul finanziamento della 13a mensilità AVS. Senza un finanziamento supplementare le uscite dell’AVS supereranno le entrate a partire dal 2026. Il livello del fondo di compensazione AVS scenderà quindi rapidamente al di sotto della soglia legale del 100 per cento delle uscite di un anno dell’assicurazione.
Nel giugno del 2026 il Parlamento ha optato per un finanziamento parziale della 13ª mensilità tramite un aumento dell’IVA. L’aliquota normale dovrebbe passare dall’8,1 all’8,5 per cento, mentre quella speciale per il settore alberghiero dal 3,8 al 4 per cento. L’aliquota ridotta per i beni di prima necessità resterà invece invariata al 2,6 per cento. Affinché possa essere introdotta, la popolazione svizzera dovrà ancora approvare la misura tramite votazione popolare, probabilmente il 29 novembre 2026. Pertanto, l’aumento dell’IVA non dovrebbe entrare in vigore prima del 2028.
Poiché il finanziamento proposto non sarà sufficiente, ulteriori misure saranno integrate nella riforma AVS 2030, attualmente in fase di consultazione.
Fine dei dibattiti parlamentari
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