13e rente AVS : mise en oeuvre de l'initiative
La 13e rente AVS sera versée pour la première fois en décembre 2026. Elle correspondra à un douzième de la somme des rentes mensuelles de vieillesse versées durant l’année. La population suisse devra voter le 29 novembre 2026 sur la solution de financement partiel proposé par le Parlement.
L’initiative populaire « Mieux vivre à la retraite (initiative pour une 13e rente AVS) » a été acceptée lors de la votation populaire du 3 mars 2024. Dans son message du 16 octobre 2024, le Conseil fédéral a soumis au Parlement à la fois une proposition de mise en œuvre de la 13e rente de vieillesse et une proposition de financement. Les modalités du versement ont été avalisées par le Parlement afin que l’initiative soit appliquée dès 2026 conformément au texte voté.
La question du financement a suscité un vif débat au Parlement. Les deux Chambres ont finalement accepté, lors des votations finales du 19 juin 2026, de relever la TVA de 0,4 point dès 2028. Le peuple doit encore donner son feu vert à cette hausse. Le financement aditionnel via la TVA devrait rapporter quelque 1,5 milliard par an, dès 2028. L’introduction d’une 13e rente AVS coûtera de son côté entre 4 et 5 milliards de francs par an dès 2026.
Versement annuel de la 13e rente en décembre
Une 13e rente est versée une fois par an, sous la forme d’un supplément à la rente de décembre, à tous les bénéficiaires d’une rente de vieillesse.
La 13e rente correspond à un douzième de la somme des rentes mensuelles de vieillesse versées durant l’année. Ne sont pas pris en compte dans cette somme : la rente pour enfant, la rente complémentaire ou le supplément de rente pour les femmes de la génération transitoire de la réforme AVS 21.
Seuls les assurés ayant droit à une rente de vieillesse au mois de décembre perçoivent une 13e rente. Les rentes de survivants dues aux veuves, aux veufs et aux orphelins, de même que les rentes de l’assurance-invalidité, continuent d’être versées douze fois par année.
La 13e rente de vieillesse ne doit pas conduire à une réduction ou à une suppression des prestations complémentaires (PC). Elle est donc explicitement exclue des revenus déterminants dans le calcul des PC.
Pour de plus amples détails, les assurés peuvent s’adresser à leur caisse de compensation AVS. La caisse compétente pour le calcul et le versement de la 13e rente est la caisse AVS compétente pour le versement de la rente AVS de décembre. Aucun calcul précis n’est possible avant décembre.
Communiqué de presse du Conseil fédéral du 12.11.2025
12 rentes de veuve ou de veuf de l’AVS ou 13 rentes de vieillesse ?
Financement de la 13e rente
L’initiative populaire ne dit rien au sujet du financement de cette 13e rente AVS. Sans financement supplémentaire, les dépenses de l’AVS seront supérieures aux recettes dès 2026, selon les perspectives financières. Le niveau du fonds de compensation de l’AVS tombera alors rapidement en dessous du seuil légal de 100 % des dépenses annuelles de l’assurance.
En juin 2026, le Parlement a opté pour un financement partiel de la 13e rente via une hausse de la TVA. Le taux normal devrait passer de 8,1 à 8,5%, le taux spécial dans l’hébergement de 3,8 à 4%. Le taux réduit pour les biens de consommation courante restera à 2,6%. La population suisse doit encore donner son aval lors de la votation populaire du 29 novembre 2026. Le relèvement de la TVA ne devrait donc pas entrer en vigueur avant 2028.
Le financement proposé n’étant pas suffisant, des mesures supplémentaires seront intégrées dans la réforme AVS 2030 actuellement en cours de consultation.
Fin des débats parlementaires
17.06.2026
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27.04.2026
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3.3.2025
La 13e rente AVS sera versée annuellement dès décembre 2026
30.10.2024
La 13e rente AVS sera versée à partir de décembre 2026