Ambito AVS, previdenza professionale e PC

L’Ambito AVS, previdenza professionale e PC (APP) provvede alla stabilità del sistema della previdenza per la vecchiaia e per i superstiti e lo adegua alla continua evoluzione delle esigenze. È inoltre competente per le indennità di perdita di guadagno (IPG). Tra le sue attività principali vi sono la legislazione, in particolare nel quadro delle revisioni della previdenza per la vecchiaia e delle IPG, il contenzioso, la vigilanza sulle casse di compensazione AVS e sui servizi PC e il regresso AVS/AI. È inoltre competente in materia di previdenza professionale: si occupa dello sviluppo del sistema, della legislazione e del contenzioso in questo campo e gestisce la Segreteria della Commissione federale della previdenza professionale.

Capo: Colette Nova

Stato maggiore

Lo Stato maggiore di APP si occupa di progetti comuni a più settori e gestisce le attività di segreteria dell’Ambito.
Tratta affari politici trasversali e relativi alle risorse ed elabora le basi per le modifiche di legge e di ordinanza concernenti più settori.
Esamina questioni fondamentali in materia di governo d’impresa e vigilanza.
Valuta questioni giuridiche comuni a più settori (p. es. sulla comunicazione dei dati da parte degli organi dell’AVS).
Si occupa degli affari dello Stato maggiore e fornisce assistenza al capo dell’Ambito.

Capo: Valérie Werthmüller

Settore Contributi AVS/AI/IPG

Il Settore Contributi AVS/AI/IPG è il centro di competenza per le questioni concernenti i contributi sociali e l’obbligo assicurativo.
Ècompetente per tutte le questioni legate ai contributi ad AVS, AI, IPG e all’assicurazione contro la disoccupazione. Tra i suoi principali ambiti di attività vi sono l’assoggettamento assicurativo (assicurazione obbligatoria e facoltativa), lo statuto contributivo (lavoratore indipendente/salariato), il reddito soggetto a contribuzione e la riscossione dei contributi.
Provvede all’esecuzione uniforme e corretta del diritto in materia di contributi fornendo informazioni giuridiche ed emanando istruzioni all’attenzione delle casse di compensazione.
Esamina le sentenze giudiziarie concernenti il settore dei contributi. Se del caso, presenta ricorsi dinanzi al Tribunale federale e può inoltrare preavvisi riguardanti procedure pendenti.
Elabora le basi per le modifiche di legge e di ordinanza nel settore dei contributi, risponde agli interventi parlamentari e svolge progetti per lo sviluppo continuo della riscossione dei contributi.

Capo: Simon Blunier

Settore Prestazioni AVS/IPG/PC

Il Settore Prestazioni AVS/IPG/PC è competente per le prestazioni dell’AVS e delle IPG, per le rendite e le indennità giornaliere dell’AI nonché per tutte le questioni legate alle prestazioni complementari (PC) e alle prestazioni transitorie (PT).
Prepara modifiche di legge e di ordinanza nei settori di AVS, IPG, PC e PT, redige rapporti e segue i lavori delle commissioni parlamentari. Redige pareri relativi a interventi parlamentari e iniziative popolari all’attenzione del Consiglio federale.
Dopo l’approvazione delle modifiche di legge e di ordinanza, ne coordina l’attuazione in collaborazione con gli organi esecutivi. Ne garantisce un’attuazione corretta dal punto di vista tecnico e giuridico e prepara informazioni per gli organi esecutivi e gli assicurati.
Per garantire un’esecuzione uniforme del diritto, esamina le sentenze cantonali e provvede affinché le pertinenti decisioni del Tribunale federale siano applicate in tutta la Svizzera. Formula preavvisi in merito a ricorsi e all’occorrenza esercita il suo diritto di presentare ricorsi dinanzi al Tribunale federale contro decisioni di prima istanza. Inoltre, valuta la compatibilità delle normative cantonali di attuazione nel settore delle PC con il diritto federale.
Mediante istruzioni e altre prescrizioni provvede affinché le casse di compensazione e i servizi PC applichino il diritto in modo corretto e uniforme. Sostiene il coordinamento dei compiti dei singoli organi esecutivi.
Si occupa inoltre di calcolare e fissare il contributo della Confederazione per le PC e, in virtù degli articoli 17 e 18 della legge federale sulle prestazioni complementari, concede sussidi a Pro Senectute e Pro Juventute per prestazioni individuali.
Il Settore è suddiviso in tre unità: Legislazione AVS/IPG (capo: Christelle Bourgeois), Vigilanza e attuazione (capo: Jörg Reinmann) e Prestazioni complementari e prestazioni transitorie (capo: Sibel Oezen).

Capo: Sibel Oezen

Settore Vigilanza e organizzazione

Il Settore Vigilanza e organizzazione esercita la vigilanza sulle casse di compensazione ed è il loro primo interlocutore per le questioni riguardanti l’organizzazione e la presentazione dei conti.
Emana le istruzioni destinate agli uffici di revisione, valuta i rapporti di revisione che gli vengono sottoposti e prende le misure necessarie per eliminare i vizi constatati.
Emana anche le istruzioni per lo svolgimento dei controlli dei datori di lavoro.
Controlla e autorizza la costituzione, la fusione o lo scioglimento delle casse di compensazione ed emana le direttive relative alla loro organizzazione, alla loro contabilità e al movimento dei loro fondi.
Verifica e approva i regolamenti delle casse di compensazione professionali, esamina le leggi cantonali di applicazione della LAVS e prepara la loro approvazione da parte del Consiglio federale.
Autorizza la delega di altri compiti alle casse di compensazione e controlla che non vi siano finanziamenti trasversali.
Calcola e accorda i sussidi e le indennità alle casse di compensazione in virtù del diritto federale.

Capo: Olaf Wolfensberger

Settore Regressi AVS/AI

Il Settore Regressi AVS/AI fa valere i diritti di regresso dell’AVS e dell’AI in Svizzera e all’estero.
Determina le prestazioni suscettibili di regresso nei casi che concernono anche la Suva.
Conduce processi civili in collaborazione con avvocati esterni contro assicurazioni di responsabilità civile o terzi responsabili.
Controlla e assiste i servizi regressi decentralizzati.
Versa ai fondi AVS e AI le entrate derivanti dai regressi, pari a un importo di 40-50 milioni di franchi (nel 2022).

Capo: Peter Beck

Settore Finanziamento della previdenza professionale

Il Settore Finanziamento della previdenza professionale è competente per tutti gli aspetti attinenti al finanziamento degli istituti di previdenza, per quanto concerne sia le attività (investimenti) che le passività (p. es. impegni, accantonamenti tecnici, tasso d’interesse tecnico) del bilancio.
Dato che gran parte del finanziamento deriva da redditi di capitale, il Settore è competente anche per l’analisi dei mercati finanziari e le strategie d’investimento.
Si occupa delle questioni riguardanti le misure di risanamento.
Prepara le disposizioni legali concernenti i parametri della previdenza professionale (tasso d’interesse minimo LPP, aliquota minima di conversione LPP, tasso d’interesse tecnico) e segue gli affari del Consiglio federale e del Parlamento relativi al finanziamento della previdenza professionale.
Dirige progetti per lo sviluppo finanziario della previdenza professionale.
Nel quadro delle norme vigenti (p. es. Swiss GAAP RPC 16 e 26), è competente per questioni attinenti alla contabilità degli istituti di previdenza e dei datori di lavoro.
Analizza i fattori socioeconomici, macroeconomici ed eventualmente aziendali che si ripercuotono sull’evoluzione della previdenza professionale.
Tratta temi concernenti il finanziamento della previdenza professionale in ambito internazionale (FMI, OCSE).
Si occupa di questioni finanziarie e svolge attività amministrative per la Commissione federale della previdenza professionale e le sue sottocommissioni.

Capo: Silvia Basaglia

Settore Diritto della previdenza professionale

Il Settore Diritto della previdenza professionale è competente per l’elaborazione e l’attuazione della legislazione nell’ambito del 2° e 3° pilastro.
Si occupa di tutte le questioni giuridiche riguardanti la previdenza professionale, in particolare anche di questioni legate al libero passaggio, alla promozione della proprietà d’abitazioni e al pilastro 3a, ai riscatti e ai versamenti in contanti nonché al conguaglio della previdenza professionale in caso di divorzio.
Segue le revisioni di leggi e di ordinanze relative al 2° e al 3° pilastro e si occupa di interventi parlamentari in materia.
Redige il Bollettino della previdenza professionale, elabora la documentazione per l’opinione pubblica e redige le risposte alle domande formulate dai cittadini e dagli istituti attivi nella previdenza professionale.
Partecipa ai lavori del gruppo «Previdenza» della Conferenza svizzera delle imposte ed esamina le sentenze giudiziarie concernenti la previdenza professionale.

Capo: Franziska Grob